珠海（茂名）产业转移工业园

• 茂名市深化政务改革助力招商引资提速增效

  茂名市通过推行“最多跑一次”政务服务改革，显著提升行政审批效率，为招商引资营造高效便利的营商环境。首批公布的391项事项覆盖近30个部门，通过流程再造与数字化手段，实现企业群众办事“零跑动”或“一次办结”，标志着茂名市在深化“放管服”改革中取得阶段性成果。 一、改革背景与核心目标 作为广东省“数字政府”建设的重要组成部分，茂名市于近年启动政务服务效能提升专项行动。此次改革以“最多跑一次”为突破口，重点解决以往行政审批环节多、材料繁、耗时长等问题，通过标准化梳理事项清单、压缩办理时限、推行线上线下一体化服务，推动政务服务从“被动审批”向“主动服务”转变。 二、首批事项清单特点分析 1.覆盖领域广泛：涉及公安户籍、企业登记、社保医保、公积金提取等高频事项，其中涉企经营许可类占比超四成，直接服务市场主体发展需求。 2.分类精准施策：对107项即办件实行“窗口受理、当场办结”，51项零跑动事项全程网办，其余233项通过“前台综合受理、后台分类审批”模式实现限时办结。 3.技术支撑强化：依托省级政务服务平台数据共享功能，实现身份证、营业执照等高频电子证照自动调取，减少重复提交材料。 三、配套措施与实施成效 茂名市行政服务中心同步推出三项配套服务：一是设立“跨域通办”专窗，与珠三角地区实现18项高频事项异地办理；二是建立“帮办代办”队伍，为重点项目提供全流程跟踪服务；三是推行“容缺受理”机制，对非关键材料缺失的申请先行办理。实施首月，企业开办全流程平均耗时压缩至1个工作日内，不动产登记业务办理量同比增长三成。 四、下一步改革方向 茂名市计划在年内完成市县两级事项标准化联动，推动更多事项下沉至乡镇街道办理。同时将探索“一业一证”改革，对餐饮、零售等行业推行综合许可凭证，进一步降低制度性交易成本。相关部门表示，将持续动态调整事项清单，确保改革成果惠及更多市场主体和群众。

  2025-07-29

• 【茂名招商】山海茂名绘民宿蓝图 政企携手促乡村振兴

  茂名市成功举办民宿发展大会暨招商推介会，通过解读民宿集群规划、签约重点项目、实地考察资源等方式，全面展示茂名民宿产业投资潜力。此次活动以招商引资为核心，吸引政府机构、行业专家及企业代表共同探讨民宿产业与乡村振兴融合发展路径，为茂名打造粤港澳大湾区休闲旅游目的地注入新动能。 一、民宿集群规划引领产业高质量发展 茂名市在推介会上正式发布《茂名市民宿集群规划》，依托"山海全地形"生态优势，重点规划十大特色民宿集群。云开山脉生态民宿带、南海滨海度假民宿区、丘陵田园主题民宿群等差异化布局，系统解决产品同质化与供给不足问题。规划强调通过土地政策倾斜、基础设施配套、品牌标准制定等举措，确保民宿产业可持续发展。中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会专家现场指出，该规划对区域民宿产业具有示范意义。 二、政企合作签约推动项目落地实施 活动现场达成多项合作协议：电白区签约浪漫海岸二期民宿综合体项目，拟投资3.6亿元建设滨海风情民宿群；高州市与投资方就大唐荔乡文化民宿项目达成开发意向；信宜市窦州古城民宿改造项目完成设计方招标。茂名市文化广电旅游体育局表示，这些项目将纳入乡村振兴重点项目库，享受"一事一议"政策支持。据统计，签约项目总投资额超15亿元，预计创造就业岗位2000余个。 三、资源考察凸显产业投资价值 主办方组织考察团实地调研三大标杆项目： 1.御水古温泉民宿示范区，展示"温泉+民宿"康养模式 2."精彩100里"乡村振兴示范带，整合沿线7个镇村资源 3.放鸡岛海洋民宿项目，探索生态保护与旅游开发平衡点 中国旅游报社记者在考察中注意到，茂名市已建成民宿普遍保持80%以上年均入住率，精品民宿节假日房价达千元以上，市场潜力获得投资者认可。 四、多措并举优化产业发展环境 茂名市建立民宿发展联席会议制度，由分管副市长牵头12个部门协同推进。配套出台《促进民宿产业发展若干措施》，包含： -简化证照办理流程，推行"一窗受理" -设立2000万元专项扶持资金 -实施民宿经营者能力提升计划 -搭建智慧民宿管理平台 广东省乡村旅游协会专家认为，这些措施有效降低了行业准入门槛，为投资者提供制度保障。 五、产业融合拓展全域旅游空间 茂名市提出"民宿+"融合发展策略：在滨海新区重点开发"民宿+渔业体验"，在化州市推广"民宿+橘红产业"，在信宜市发展"民宿+南玉文化"。市农业农村局同步推出22条乡村旅游线路，串联冼夫人文化、荔枝文化、俚族文化等特色资源。华侨城集团等企业代表表示，这种"特色文化赋能民宿经济"的模式，显著提升项目溢价空间。

  2025-07-29

• 【茂名招商】茂名经济领跑粤东西北 绿色发展成效显著

  茂名市通过持续优化营商环境和加大招商引资力度，推动区域经济实现高质量发展。最新数据显示，该市多项核心指标位居粤东西北地区前列，在保持经济稳健增长的同时，生态环境质量持续改善，城乡居民收入增速超过经济增速，呈现出协调发展态势。 一、经济总量持续领先 茂名市地区生产总值在粤东西北地区保持首位，增速高于全国平均水平。工业领域表现突出，规模以上工业增加值实现稳定增长，固定资产投资增速显著，为经济可持续发展奠定基础。该市在省级振兴发展评估中获得优秀评价，反映出区域经济综合竞争力的提升。 二、财政运行稳健有力 一般公共预算收入稳步增长，显示地方财力不断增强。财政支出重点投向民生领域和基础设施建设，有效支撑了教育、医疗、社会保障等公共服务水平的提升。这种收支结构优化为经济社会协调发展提供了有力保障。 三、居民收入增长显著 城乡居民可支配收入增速超过经济增速，农村居民收入增速略高于城镇居民，反映出城乡差距逐步缩小的良好趋势。收入增长带动消费升级，为内需市场注入新活力，形成经济增长的良性循环。 四、绿色发展成效明显 单位GDP能耗持续下降，节能减排工作取得积极进展。空气质量长期保持全省前列，生态文明建设成果显著。这种经济发展与环境保护协同推进的模式，为粤西地区转型升级提供了示范。 五、产业升级步伐加快 通过优化产业结构，茂名市传统产业改造升级成效显著，新兴产业培育取得突破。招商引资工作聚焦高质量项目，带动产业链整体提升。这种发展路径既巩固了现有产业优势，又培育了新的经济增长点。 茂名市的发展实践表明，坚持创新驱动和绿色发展，能够实现经济提质增效与生态环境保护的双赢。该市在粤东西北地区的领先地位，为区域协调发展提供了有益借鉴。

  2025-07-29

• 【茂名招商】茂名建成国内首套千吨级烷基酚装置实现技术突破

  茂名市通过招商引资引入高端化工项目取得重大进展，国内首套具备完全自主知识产权的千吨级烷基酚工业化生产装置近期在新华粤锦昱公司正式投产。该项目的成功运行不仅打破了国外技术垄断，更以99.5%的产品纯度刷新行业标准，标志着我国在烯烃下游高附加值产品领域迈入全球第一梯队。 一、核心技术突破改写产业格局 该装置采用茂名新华粤集团自主研发的烷基酚合成工艺，关键反应器设计和催化剂体系均获得多项专利保护。作为全球第四家掌握该技术的企业，其3000吨级产能设计兼顾了规模化生产与工艺稳定性测试需求。经第三方检测，投产初期连续三批次产品的关键指标均优于进口产品，其中杂质控制水平达到国际领先标准。 二、产业链协同效应逐步显现 烷基酚作为特种化学品广泛应用于橡胶防老剂、油品添加剂等领域。此前我国年进口量超2万吨，主要依赖欧洲和北美供应商。茂名项目投产后，可满足长三角、珠三角地区15%以上的市场需求，相关下游企业测试反馈显示，本土化产品使供应链周期缩短40%，成本下降约18%。 三、绿色工艺树立行业新标杆 该装置创新采用闭环式生产系统，通过尾气回收装置将副产物转化率提升至92%，废水排放量较传统工艺减少65%。茂名高新技术产业开发区管委会表示，该项目已被列入石化行业清洁生产示范案例，其环保指标符合最新发布的《石化行业挥发性有机物治理标准》。 四、产业集群发展持续深化 以该项目为支点，茂名市正规划建设占地800亩的精细化工产业园，目前已吸引6家配套企业入驻。当地发改部门透露，二期工程将聚焦α-烯烃共聚物等衍生品研发，预计未来三年可形成超50亿元的产业链规模。中国石油和化学工业联合会专家认为，这种"基础原料+高端化学品"的发展模式，为传统石化基地转型升级提供了可复制经验。 此次产业化突破凸显了产学研协同创新的重要性。据悉，项目团队与多家科研院所合作建立了联合实验室，下一步将针对耐高温烷基酚等细分品类开展技术攻关，进一步拓展在新能源材料领域的应用场景。

  2025-07-29

• 【茂名招商】茂名圆梦园创业孵化基地揭牌助力区域创新发展

  茂名高新区近日成功举办省级创业孵化示范基地揭牌活动，标志着该区招商引资与创新创业平台建设取得重要突破。圆梦园创业孵化基地通过整合政策资源与服务优势，为新兴产业发展提供全链条支撑，将进一步优化茂名市高新技术产业生态布局。 一、孵化载体升级服务区域经济 茂名高新区圆梦园创业孵化基地自2014年投入运营以来，始终聚焦创新驱动发展战略。该基地由专业机构负责日常管理，目前已形成涵盖产业互联网、新能源、生物健康等领域的孵化矩阵。根据省级部门2017年发布的认定文件，该基地凭借完善的硬件设施与服务体系，成功入选广东省示范性创业孵化基地名单。 二、专业化运营培育创新动能 基地通过建立"专家导师+专项服务"的双轨机制，为在孵企业提供技术转化、市场对接等支持。现有86家创新型企业入驻，其中新材料与现代农业领域企业占比超过六成。运营方定期组织行业研讨与投融资活动，帮助创业团队突破发展瓶颈。 三、政策协同构建孵化生态 茂名市相关部门联合出台专项扶持措施，从场地减免、人才引进等方面给予支持。近三年来，基地累计推动17个项目实现产业化，带动就业超500人。此次揭牌后，管理方将重点优化数字服务平台建设，提升对中小科技企业的服务响应效率。 四、区域联动激发双创活力 作为粤西地区重要的创新节点，该基地已与周边城市建立技术转移协作网络。未来计划引入更多粤港澳大湾区创新资源，重点培育具有地方特色的产业集群。茂名高新区表示，将持续完善"众创空间-孵化器-产业园"的全周期培育链条，为区域高质量发展注入新动力。

  2025-07-29

• 【茂名招商】粤西创新高地跻身国家知识产权试点

  茂名高新区在招商引资领域取得重要突破，其获批国家知识产权试点园区的举措，为该区域构建创新驱动发展格局、吸引高附加值产业入驻注入强劲动能。作为粤西地区首个获此国家级试点的产业园区，此次认定彰显其创新生态持续优化，知识产权创造、运用和保护水平不断提升，为地方经济转型升级提供了重要支撑。 一、国家级试点赋能区域创新 2018年，《关于确定国家知识产权试点园区的通知》正式发布，茂名高新区成功入选国家知识产权试点园区名单，试点周期明确为2018年至2020年12月。这一国家级身份的确立，标志着茂名高新区在支撑创新驱动发展战略、优化营商环境方面获得国家层面的高度认可。此举不仅填补了粤西地区在国家知识产权试点园区领域的空白，也为探索区域知识产权与产业发展深度融合的新路径、新机制提供了重要平台。试点工作核心在于构建更完善的知识产权管理、服务与保护体系，促进创新链、产业链与资本链的紧密融合。 二、产业集聚与转型成效显著 获批试点园区之时，茂名高新区已成功汇聚了包括中国石化、德国巴斯夫在内的一批国内外行业龙头企业。这些重量级企业的入驻，成为高新区产业链高端化发展的重要基石。面对从单一产业主导向多元化、高质量产业体系转型的挑战，茂名高新区积极布局创新资源。区内成功创立了若干省级及国家级的科技企业孵化器和众创空间，如茂名国家高新技术创业服务中心等国家级创新载体，以及多家省级孵化器和众创空间。这些平台为科技型中小企业提供了专业的孵化服务和成长空间，有效促进了创新主体的培育和科技成果的转化。正是在此基础上，主导产业逐步由过去较为单一的格局向绿色化工、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域拓展，产业结构显著优化，经济韧性不断增强。 三、知识产权成果与服务体系建设 依托试点平台，茂名高新区不断强化知识产权的政策引导与公共服务。试点期间及后续，在专利、商标、版权等核心类型的知识产权创造方面取得了显著进展，全区专利的申请量和授权量呈现稳步增长趋势，部分企业围绕核心技术构建了高质量的专利池。据悉，区内重点企业专利申请量持续增长，并涌现出一定数量的高质量发明专利。服务体系的完善尤为关键。高新区积极引入和培育专业化的知识产权服务机构，涵盖专利代理、评估、质押融资、维权援助等环节，努力构建覆盖知识产权全链条的服务支撑网络。相关部门协同建立了重点企业联系服务机制，加强知识产权风险预警与保护协作，切实保障创新主体的合法权益，营造尊重知识产权价值的营商氛围。 四、产城融合提升区域综合竞争力 围绕国家知识产权试点园区建设和产业转型升级目标，茂名高新区同步推进产城融合发展策略。基础设施方面持续投入，交通网络、生活配套、公共服务（如教育、医疗）和环境治理水平稳步提升。在创新生态环境优化方面，积极推动产学研深度合作，支持区内企业与高校、科研院所建立紧密合作关系，共建联合实验室或研发中心，加速科技成果在本地产业化。区内创新文化氛围日益浓厚，通过政策宣讲、创新赛事、典型宣传等多种形式强化尊重知识、崇尚创新的价值导向。人才作为创新的核心要素，茂名高新区通过完善人才公寓、优化子女教育等综合配套措施，并借助创新平台载体，着力引进与培育符合产业发展需求的各类专业人才和创新团队。这些综合举措共同推动高新区由传统的产业功能区逐步向功能复合、宜居宜业的现代化科技新城转变，综合承载力和可持续发展能力迈上新台阶。 茂名高新区获批国家知识产权试点园区，是其发展历程中的一个重要里程碑，标志着区域创新能力建设和产业发展路径进入了新的阶段。后续发展需进一步巩固试点成果，深化知识产权领域改革创新，推动科技创新与产业升级形成更强大的内生动力，在粤西乃至更大区域发挥创新示范和引领作用。

  2025-07-29

• 【茂名招商】潮州赴茂名调研产业园区建设 探索"园中园"合作新模式

  近日，潮州市组织代表团赴茂名市电白区考察工业地产与产业集聚发展经验，重点调研"园中园"创新模式及招商引资机制。此次调研旨在学习电白区在产业园区规划、运营管理等方面的成功实践，为潮州传统产业转型升级探索新路径，推动两地建立长效合作机制，实现资源共享与协同发展。 一、实地考察六韬产业园聚焦珠宝产业集群化发展 潮州市代表团于调研期间深入电白区六韬珠宝创意产业园，该园区作为粤西地区规模最大的珠宝产业基地，已形成从设计研发到生产销售的全产业链体系。园区采用"产业+地产"复合开发模式，通过专业化运营团队引入300余家上下游企业，年产值突破数十亿元。潮州市相关负责人在交流中重点关注了园区如何通过政策引导、配套服务吸引企业集聚，以及产业链精准招商的具体措施。 二、创新"园中园"模式破解土地与产业协同难题 电白区在产业园区建设中首创"政府引导+市场运作"的"园中园"开发机制，由政府统筹土地资源，龙头企业主导二级开发，专业机构负责招商运营。这种模式在近三年推动电白区产业用地利用率提升40%，企业投资强度提高至每亩300万元以上。潮州市当前正面临陶瓷、食品等传统产业空间重构需求，代表团特别考察了电白区如何通过容积率奖励、分割产权等政策创新，实现产业空间高效利用。 三、构建利益共享机制探索跨区域合作新路径 座谈会上，双方就产业转移中的税收分成、统计指标共享等关键问题展开讨论。电白区提出的"飞地经济"合作方案，通过建立跨区域产值核算机制，近两年已成功引入珠三角转移项目28个。潮州市相关人士表示，将借鉴该经验完善中山-潮州对口帮扶机制，在潮州新区规划中试点"联合招商、数据共享"模式，重点吸引电子信息、智能装备等新兴产业。 四、强化产业链招商推动传统产业转型升级 电白区产业园区实施的"链长制"招商策略引发潮州市代表团高度关注。该策略通过绘制重点产业图谱，建立目标企业库，近五年带动产业集群规模增长150%。潮州市计划结合本地陶瓷、服装等特色产业，制定"一链一策"招商方案，同时学习电白区"以商招商"经验，鼓励现有企业引进配套项目，形成"引进一个、带动一批"的乘数效应。 此次调研为潮州市产业园区建设提供了重要参考，下一步将结合本地实际，制定产业空间优化方案，探索建立跨区域合作示范园区，助力粤东地区产业高质量发展。

  2025-07-28

• 【茂名招商】茂名创业培训成效显著 人才引进助力经济升级

  近年来，茂名市通过招商引资与就业创业双轮驱动，推动区域经济高质量发展。在政策引导下，当地创业培训规模持续扩大，孵化载体建设成效凸显，高层次人才引进为产业转型注入新动能，形成以创新带动就业的良性循环格局。 一、创业培训体系完善激发市场活力 茂名市自2015年起实施的“千人创业带动万人就业”工程取得阶段性成果。截至2017年末，全市累计开展创业培训覆盖3.4万余人次，构建起涵盖初创辅导、金融支持、孵化服务的全链条培育机制。通过建立分级分类的培训模式，既满足个体工商户基础创业需求，又为科技型企业提供专业化指导，有效降低创业失败风险。 二、多元扶持政策破解资金瓶颈 为解决创业者融资难题，茂名市在2015至2017年间累计发放创业担保贷款近亿元，惠及600余个创业项目。同步推行社保补贴、场地租金减免等配套措施，重点扶持带动就业效果显著的203家成长型企业。市级财政投入专项资金用于创业孵化基地建设，建成6个市级基地并成功培育1个省级示范平台，形成阶梯式孵化网络。 三、人才引进工程优化人力资源结构 2017年茂名市高层次人才引进数量创历史新高，全年吸纳硕士及以上学历人才250余名，主要集中在石化、农业深加工等支柱产业。实施“靶向引才”策略，通过校企合作、项目攻关等方式，推动人才链与产业链深度融合。新引进人才在新能源、生物医药等新兴领域取得多项技术突破，带动相关产业产值提升。 四、深化改革构建长效服务机制 当前茂名市正推进就业创业领域“放管服”改革，简化企业社保登记、创业贷款审批等流程。建立重点企业用工监测平台，动态掌握技能人才供需状况。下一步将强化粤港澳大湾区人才协作，探索跨区域创业资源对接，持续优化营商环境，为经济高质量发展提供人力资源支撑。

  2025-07-28

• 【投资高州市】2018年高州市政府工作报告

  2018年1月20日在高州市第十六届人民代表大会第三次会议上高州市市长朱春保各位代表：我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去一年，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，认真落实供给侧结构性改革各项举措，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，较好完成了市十六届人大二次会议确定的各项任务。预计，全市完成地区生产总值562.12亿元，增长9.6%;完成固定资产投资261.95亿元，增长15.5%;实现社会消费品零售总额224.62亿元，增长10.0%;一般公共预算收入17.38亿元，增长2.1%;金融机构各项存贷款余额分别为489.59亿元、170.72亿元，分别增长9.4%和12.5%。 （一）突出调结构提效益，经济实现稳定增长。全市招商引资项目累计36个，投资总额超110亿元。冠誉织造、荣成体育用品项目建成投产，四季风水果深加工、登峰针织制衣等项目基本建成。新增规上工业企业37家。实现规上工业增加值106.07亿元，增长17.9%，增幅为近年来最高。完成省科技奖申报3项，获茂名市科技奖6项。新增省级工程中心3家，10家企业通过高新技术企业认定。工业技改投资完成31.87亿元，增长10.9%。创建铸造、大北农等公司完成新一轮技术改造，生产效能大幅提升。农村土地经营权确权顺利推进，土地流转4.8万亩。新增省级农业龙头企业2家、茂名市农业龙头企业3家。新增无公害农产品4个、绿色食品5个、农产品地理标志认证3个，5家企业产品被评为省十大名牌产品。发展农产品电子商务网店200多家。绿杨200万羽蛋鸡自动化养殖场建成投产。我市被确定为国家农产品质量安全县创建试点单位。房地产市场持续健康发展，商品房网签销售累计5634套，销售面积78.78万平方米。马贵摩天小镇被列为广东省首批特色小镇创建示范点。玉龙山风景区一期项目动工建设。古郡水城、鳄鱼世界景区开业营运。全年接待游客309.86万人次，旅游总收入7.84亿元，分别增长13.4%和12.1%。 （二）突出抓项目强基础，发展支撑更加有力。工业平台建设取得突破性进展。金山省产业转移工业园新征地1370亩，出台金山工业园土地历史遗留问题解决方案，园区道路、绿化、管网改造一期项目基本完成，金山二期片区、金山三期片区、石仔岭蒲康片区被纳入省产业转移工业园集聚区。道口经济园区完成征地2674亩，基础设施PPP项目前期工作顺利推进。汕湛高速高州段竣工通车。云茂高速高州段完成征地并启动建设。实施县道以上公路改造项目8个共190公里。省道283线高州段改建工程、县道616线大井至东岸段路面改造竣工通车。建设新农村公路150公里。改造地养危桥6座。新的高州汽车客运站建成投入使用。开通市区至长坡城乡公交线路。新增11个行政村通客运班车，全市行政村客运班车通达率达90%。完成10千伏电网防风加固工程。建成高标准基本农田31万亩。村村通自来水工程完成投资2.45亿元。高州水库恢复89米淹没处理、病险水库除险加固等项目扎实推进。水利示范县扫尾工程即将完成。城乡水质净化设施建设加快推进。 （三）突出抓城建美环境，城乡面貌不断改观。加快推进永青大道、通川大道、潘州东路、桂圆东路等主干道路建设。宝光大桥、兴教路二期建成通车。完成瀛洲公园鉴江河堤改造。挂榜岭公园、观山公园改造主体工程基本完成。市运动场、冼太广场等项目动工建设。环城路、北直街、永镇街等老城区道路改造全面启动。出台《高州市闲置土地处置办法》，盘活长期不开发的闲置土地。扎实推进城市综合整治，积极开展创建省文明城市、省卫生城市活动。启动长坡县域副中心建设，规划编制、征地、配套设施建设快速推进。全面实施河长制，完成中小河流治理86公里，关闭禁养区规模养殖场56家。深入开展绿化高州大行动，完成森林碳汇造林1.4万亩，完成乡村绿化美化工程54个，建设“银杏长廊”30公里。根子镇被评为省森林小镇。高州水库和小东江流域等重点区域水环境治理取得初步成效。加快新农村建设，深入推进“三清三拆三整治”行动，建成分界学福等一批特色新农村。南塘彭村被评为第五届全国文明村。 （四）突出补短板强弱项，民生福祉持续改善。全市财政民生类支出48.45亿元，占财政总支出的72.2%。城镇和农村常住居民生活水平不断提高，人均可支配收入均增长7.8%。坚持以创业促就业，发放小额贷款2035万元。城镇新增就业10018人，登记失业率控制在2.5%以内。挂榜名苑公租房一期工程、红荔路公租房配套工程稳步推进。棚户区改造工程一期388套住房即将交付使用。农村危房改造开工4025户，竣工3945户。救灾救济、双拥优抚安置等工作全面落实，城乡低保、五保救助等保障水平稳步提高。累计投入各类扶贫资金8.38亿元，建成产业扶贫基地257个，预计全年5048户13667人实现脱贫。 （五）突出抓共建促和谐，社会事业全面进步。教育卫生事业成绩斐然。教育“双创”工作顺利推进。职业教育资源实现有效整合。增设高州二中初中部。高文小学建设加快推进。高考上线人数继续在茂名各区(县级市)排名第一，茂名地区文科总分、理科总分第一名均在高州。持续深化医药卫生体制改革，创建卫生强市工作扎实推进。创建全国基层中医药工作先进单位通过国家级评审。市第二人民医院整体搬迁、市第三人民医院建设等项目稳步推进，176家公建卫生站基本建成。我市被确定为全国公立医院综合改革示范县，市人民医院被评为全国卫生计生系统先进集体。社会治安防控体系不断完善，预防和处置突发事件能力不断提高。全市没有发生较大以上安全生产事故。成功创建桂圆路省级食品安全示范街。全面完成村(居)换届选举工作。支持工青妇、侨联、文联、残联、社科联、科协、红十字会等组织开展工作。爱国卫生、老龄、关心下一代、慈善等事业健康发展。国防、统计、人防、气象、档案、质量强市、打假、地方志、民族宗教、外事侨务、对台事务等工作取得新成绩。我们高度重视政府自身建设，努力打造务实清廉担当的政府形象。主动接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议70件、政协委员提案127件。深化“放管服”改革，取消行政审批项目32项，完成市镇村三级公共服务平台建设。大力推进法治政府建设，不断规范行政程序和行为，全面推进政务公开。深化廉洁政府建设，不断强化监察、审计监督作用，机关行政效能有效提升。各位代表!过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民以及关心支持高州建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市在发展中还存在不少需要破解的难题：经济发展总体水平不高，既有总量不大的问题，又有结构不优的问题;引进的大项目、优质项目少，经济增长内生动力不足;资金、土地、用林等要素制约比较突出，发展环境、营商环境有待进一步优化;民生领域欠账多，水环境治理压力大，等等。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委十二届三次全会、茂名市委十一届六次全会、高州市第十三届党代会第二次会议和市委十三届五次全会精神，围绕全面建成小康社会目标，培育壮大实体经济，大力建设宜居城乡，深入推进改革创新，切实保障改善民生，推动高州经济社会高质量发展。2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.0%，固定资产投资增长15.0%，社会消费品零售总额增长10.0%，一般公共预算收入增长3.0%。2018年重点要抓好以下工作： 一、着力发展实体经济，加快建设现代化产业体系做大做强工业。落实省、茂名市“实体经济十条”，实施《高州市工业主导产业发展扶持专项资金奖补管理试行办法》，强化财政贴息、创新奖补等措施，大力扶持农副产品加工、金属制品、皮革制品、纺织服装、电子电器、医药健康等六大主导产业发展壮大。落实促进产业转移和制造业、民营经济大发展相关政策，健全中小微企业服务体系，加强重点企业跟踪服务。全力推进项目建设，重点抓好协鑫燃气分布式能源、生命一号健康与医药、兴盈门业30万吨不锈钢冷轧板生产、长信不锈钢铝材、元天水产、佳都制衣、启亚制衣、源丰百香果加工等项目建设。做活做优三产。在中心城区城郊、农业主产区规划建设若干批发市场，促进生产性服务业集聚发展。加快推进康泰华都步行街建设，打造特色商业综合体。安排专项资金扶持电子商务发展。落实国家房地产市场调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。大力发展全域旅游，擦亮“三色”旅游品牌，重点加快山美玉龙山、新垌双罗山、长坡旧城、马贵摩天小镇、根子荔枝特色小镇等项目建设，抓好鳄鱼世界、仙人洞、玉湖等景区升级改造工作。加强文物遗址和非物质文化遗产保护利用，办好冼夫人诞辰节、荔枝文化旅游节、特色美食节等节庆活动。积极申评国家级历史文化名城，大力发展文化产业。夯实发展平台。以金山省产业转移工业园为依托，逐步将曹江满亨工业区，谢鸡义山工业区，石鼓金墩工业区、九罡工业区、大丰岭水产品加工区，分界世华工业区以及长坡工业区申报为省级产业转移园产业集聚区，打造工业发展一园多区大平台。加快推进金山、石鼓工业园一体化建设，实现土地连片、设施联建。启动建设金山工业园金山大道、金星大道、竖二路、竖三路改造工程及集污管网工程，加快推进各工业园区征地工作和基础设施建设，进一步完善园区环境。坚决执行《高州市闲置土地处置办法》，盘活园区闲置土地和存量用地。加强招商引资。强化招商队伍建设，制定招商引资优惠政策，建立健全招商引资工作考核机制。强化大项目招商规划，坚持把特色优势资源用于引进有实力的大企业。把握省推动珠三角与粤东西北一体化发展机遇，积极主动接受珠三角地区的辐射，承接跨区域产业共建。充分利用汕湛高速开通的有利条件，与北部湾城市群加强经贸、文化、社会等领域合作。定期举办工业主导产业、城市建设、旅游开发等领域精准招商活动。积极吸收利用外资。大力营造亲商、爱商环境。 二、着力完善基础设施，进一步优化城镇人居环境构筑便捷交通网络。加快推进云茂高速公路建设。配合做好中山至高州高速公路前期工作。完成省道277线苍地至泗水段和城区至荷塘段、省道282线泗水至分界段、省道291线石仔岭至金山段建设及省道280线平山桥改造。积极推进县道615线潭头至石板段路面改造，改建省道291线云潭至黄岭段。动工改造省道281线谢鸡至电白化谱段和长坡至新垌段、省道282线镇江至石鼓段。争取立项改造县道616线东岸至大潮段、县道633线长坡至大坡段。建设新农村公路150公里。推进“村村通班车”，行政村客运班车通达率达到95%以上。开通市区至石鼓城乡公交线路。完成国道207线镇大岭至祥山段、县道612线包茂高速分界出口至竹山段、省道283线石板至宝圩段路灯照明工程。深入推进城乡路域整治，建设安全生命防护工程217公里，完成公路两旁新种补植树木435公里，打造“畅安舒美”的路域环境。提升城镇建设水平。加快建设通川大道、永青大道、桂圆东路等骨架道路，规划建设包茂高速义山出口至兴教路省道113线改线工程，进一步拉开城市框架。开发城东片区、北江片区、笔架南区和宝光片区，改造挂榜岭西片区。建设桂圆二路、桂平路、桂平东路、宝光路、天子西路。拆迁改造竹栏街，建设沿江西路仿古特色街，美化“一河两岸”。规划建设冼太文体中心。建设覆盖城区主要街道、主要建筑物、广场公园和城市出入口的灯饰美化亮化工程。扎实推进冼太广场、第二自来水厂、市运动场、市档案馆建设。修缮人民会堂。完成环城路、西关路、府前路、文明路、南新路、教育路、公园路、文笔路等道路黑底化建设。打通桂圆西路。改造仙桂街、常平街、升平街。大力开展“六乱”整治，落实门前“三包”，提升城市精细化管理水平，争创省文明城市、省卫生城市。加快推进长坡县域副中心建设，加强产业培育及公共服务，辐射带动东北部库区镇发展。支持各镇街打造特色鲜明的新型城镇。推动“厕所革命”。 三、着力推动乡村振兴，加快农业农村现代化进程做特做精农业。积极引进、推广农业新品种，发展益智、广藿香、何首乌、三叉苦等南药种植，推动荔枝、龙眼、香蕉品种优化，壮大优势特色产业。落实粮食安全责任。大力创建国家农产品质量安全县，狠抓农产品标准化生产，扩大中高端供给。积极培育共享农庄、农业龙头企业等新型经营主体，支持绿杨农业、宏益鳄鱼、元天水产等企业做大做强，争取培育年销售额超亿元的龙头企业5家以上。支持根子农业公园、建国生态园、南果花乡、市良种繁育场等基地加快发展，启动广东锦荣现代农业观光旅游、高州高山农业生态示范园项目建设。以根子镇、分界镇为核心区，打造集名优农产品生产、加工、展示和饮食业、旅游业于一体的现代农业产业园。以“农业+电商”、“农业+旅游”新业态，促进农村一二三产业融合发展。完善农村土地“三权”分置制度，积极探索农村“三变”工作。上半年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。打造美丽乡村。做好全市乡村规划编制工作。大力筹措资金，完成村村通自来水工程建设任务，推进新一轮农村电网改造升级工程，完善农村宽带网络和快递网络，抓好“四好农村路”建设，抓好村庄绿化美化，全面改善农村人居环境。深入推进南塘彭村和柳村、宝光下汉村、石仔岭镇大岭村美丽乡村标准化示范点建设，加快镇江镇省级新农村示范片建设，发挥示范带动作用。加强农村精神文明建设，促进乡风和谐文明。加强生态建设。深入推进新一轮绿化高州大行动，完成碳汇造林1.42万亩和森林抚育4.06万亩。全面实施河长制，开展“高州水更清河更美”攻坚行动，扎实推进河道“两清”、中小河流治理，严厉打击非法采砂行为。加强高州水库水质和生态环境保护，保障饮用水安全。加强农业面源污染防治，突出抓好小东江流域、鉴江城区段污染综合整治。深入推进“城乡清洁工程”，完善生活垃圾收运处理设施，建立农村保洁长效机制。加快整县推进水质净化PPP项目、绿能环保发电项目建设。抓好节能减排和大气污染防治。严格落实生态保护红线，重拳打击环境违法行为。 四、着力发展民生事业，切实增强人民群众获得感全面决胜脱贫攻坚。严格落实“六个精准”、“五个一批”、“两不愁三保障一相当”的要求，扎实做好精准扶贫各项工作。持续加大投入，加强资金监管，全面完成贫困村危房改造任务，全面实施特困家庭教育资助、医疗救助。扶持贫困村引入社会资本规模化发展特色产业，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，积极打造“一村一品”“一村一景”。引导劳务输出，实施社会保障兜底，确保2018年所有贫困村、贫困人口全面脱贫摘帽。推进39条省定贫困村创建新农村示范村。扎实做好与广西上林县“携手奔小康”扶贫协作工作。办好公平优质教育。全力推进教育“双创”工作，确保如期通过省和国家督导验收。积极推进高文小学、市三小、市一幼、北江片区小学、长坡镇第二小学建设，扩建市二小、长坡一中、金山中心小学、石鼓镇三小。大力加强农村寄宿制学校建设。推动市一中、市二中申报国家级示范性普通高中。支持市第一职业技术学校完善设施建设，打造万人职业技术学校。通过引进高等院校办分校或联合办学等形式，积极谋划建设高等院校。大力办好学前教育、特殊教育、继续教育。积极发展民办教育。努力建设卫生强市。加快推进市人民医院长坡分院、市第二人民医院整体搬迁、市第三人民医院升级改造、市妇幼保健院整体搬迁项目建设，推进村卫生站公建规范化建设，全面提升市、镇、村三级医疗卫生基础设施水平和综合服务能力，确保2018年建成省卫生强市。加快中医药产业发展。深化医药卫生体制改革，探索建立不同类型医联体，实施家庭医生签约服务制度。加快市人民医院康复养老中心建设，鼓励民间资本投资医养结合养老服务业。稳妥实施两孩政策，严格执行计划生育“一票否决”制度，强化优生优育服务。提升社会保障水平。完善更加积极的就业政策，实现更加充分、更高质量的就业。加大社保扩面征缴工作力度。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，提高底线民生保障水平。做好农村危房改造工作，加快棚户区改造项目二期建设。加强城乡社会救助体系建设，建立健全农村留守儿童和妇女、残疾人、老人关爱服务体系。落实双拥优抚安置政策，做好救灾救济、助残扶残、殡葬管理等民政事务工作。完成苍松颐养院公办养老项目建设。抓好康园网络建设。切实加强社会治理。加强安全生产监督管理，坚决防范重特大事故发生。抓好综治信访维稳，加强社会矛盾排查化解。加快建设立体化社会治安防控体系，深化治安重点地区整治，严厉打击违法犯罪活动。强化食品药品安全监管，积极创建省食品安全示范县。加强质量强市工作，严肃查处假冒伪劣、价格欺诈、哄抬物价等行为。严厉打击违法用地、违法建设行为，切实保护耕地。建成市综合气象防灾探测基地，增强防灾减灾救灾能力。开展爱国卫生运动，加强重大疫病防控。弘扬社会主义核心价值观，大力发展文化体育事业，加强普法宣传教育，推进公民道德建设。切实做好统计、工青妇、民族宗教、国防动员、科普、外事、侨务、三防、人防、地震、档案、红十字、地方志等工作。 五、着力深化改革创新，为加快发展增添活力推进基础性关键性改革。着力推进供给侧结构性改革，坚决淘汰落后产能，执行各项清费减负政策。深化“放管服”改革，进一步简政放权，推动“证照分离”、“多证合一”等改革措施落地。推广一门式一网式政府服务模式改革，提高行政效能和服务水平。深入推进财税体制改革，有效保障重点领域的支出。整体推进公共资源交易改革，规范平台运行。鼓励金融业支持地方经济发展，上半年完成农信社改制农商行工作。全面铺开零基预算改革，完善镇级考核激励办法，调动镇级发展经济积极性。深化国企国资改革，壮大城乡投和交旅投公司，发挥国有企业投融资的作用。大力推动创新驱动发展。依托我市特色优势产业，与高等院校加强产学研合作，组建技术研究中心。提升科技服务水平，开展质量提升行动，激励企业加大研发投入，实施名牌战略，提高核心竞争力。以多种方式支持技术改造，促进皮革制品、铸铁等传统产业焕发新的生机。深入实施“互联网+”行动计划，推进互联网与各行业深度融合发展。完善创业孵化基地建设，积极开展创业技能提升培训，实施小额贷款贴息，推进“大众创业、万众创新”。健全急需紧缺人才目录，制定落实优秀人才奖补政策，加大高层次人才招引培养力度。 六、着力加强自身建设，不断提升执行力加强民主法治建设。认真办理人大代表建议和政协委员提案，不断提高建议及提案办理质量。广泛听取各民主党派、无党派人士和人民团体意见，健全依法决策机制。抓好“七五”普法，加快法律顾问室建设，规范公正文明执法。全面推进政务公开和阳光政务建设，接受群众监督。加强机关作风建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动。抓好市直窗口重点单位述职评议工作，推动机关作风持续好转。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神，推行一线工作法，狠抓工作落实。加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党要求，贯彻落实中央八项规定精神，坚持把纪律规矩挺在前面。健全廉政风险防控体系，强化源头治理和制度防腐。加强行政问责、执法监察和审计监督，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表!做好2018年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力在新征程上谱写高州的新篇章!附：名词解释1、“三清三拆三整治”：清理村巷道乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物等;拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;整治生活垃圾、生活污水、水体污染。2、教育“双创”：创建广东省推进教育现代化先进县、创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。3、“放管服”：是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。4、“实体经济十条”：广东省和茂名市降低制造企业成本支持实体经济发展的若干政策措施。5、“三色”：红色、古色、绿色。6、“六乱”：乱搭建、乱停放、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱堆挖。7、“三包”：包卫生，包秩序，包绿化。8、“厕所革命”：指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出。9、“三权”：农村土地所有权、承包权、经营权。10、“三变”：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。11、河长制：是指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河湖的管理和保护工作。河长制不是“冠名制”，是一种“责任制”。12、“四好农村路”：指建好、管好、护好、运营好农村公路。13、“两清”：清理河道管理范围内的障碍物、清理河道管理范围内的违章建筑物。14、“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。15、“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。16、“两不愁三保障一相当”：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。17、医联体：是医疗联合体的简称，一般由高级别医疗机构牵头，联合数家不同级别、类别的医疗机构组成。有四种模式，分别是医院集团、医疗共同体、专科联盟和远程协作网。18、“证照分离”：“照”，指的是工商部门颁发的营业执照，而“证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。证照分离，也就是只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续，凭相关审批部门的许可开展经营。19、“多证合一”：将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、住房公积金缴存登记、外商投资企业设立备案、对外贸易经营者备案登记、国际货运代理企业备案、检验检疫报检企业备案和原产地证申领企业备案登记等多个证照整合为一个执照，实现一照一码。20、一门式一网式：指依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，整合分设的办事窗口和审批服务系统为政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，实现一个门、一张网办事。21、“互联网+”：代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

  2025-07-27

• 【投资信宜市】2018年信宜市思贺镇政府工作报告

  2017年11月10日在思贺镇第十六届人民代表大会第三次会议上思贺镇镇长李剑各位代表，同志们：现在，我代表思贺镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年1-10月工作回顾侯卫东官场笔记2018年1-10月，思贺镇人民政府在市委、市政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，结合我市“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，紧紧围绕思贺镇各项目标任务，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，认真抓好了各项工作任务的贯彻落实。近一年来，全镇社会治安稳定，经济健康稳步发展，基础设施进一步完善，社会事业取得了新的成绩。全镇经济保持平稳较快发展。2018年1-10月工农业总产值6.87亿元，其中工业总产值4.09亿元，农业总产值2.78亿元；完成固定资产投资2.08亿元；税收收入324.2万元。三大产业齐头并进协调发展。工业方面，全年完成工业固定资产投资2.08亿元，完成工业总产值4.09亿元。全镇个体企业662家，规上企业3家。农业方面，上半年粮食生产获得丰收，八角销售价格有所提高，大垌村260亩百香果种植基地和桑垌村300亩农产品种植基地已建成投产，初步取得一定的经济效益。基础设施明显改善。思贺人民公园已完成二期建设。入口公路（县道X462线罗定太平至思贺木瓜段）改造工程项目已完成罗定太平段至思贺街段的路面改造工程；出口公路（信宜思贺至阳春圭岗公路）路基拓宽工程建设已进入施工阶段，预计2018年完成工程。投资750万元的镇自来水厂于2018年9月动工兴建，建成后将极大地提高镇区的生产生活用水安全。加快电力线路改造。新建低压线路工程项目4个，中压配网自动化开关已完成改造4套，并成功申报12个项目进入项目库，预计投资约800万，为思贺镇电网发展提供了有力的保障。思贺电信2017年投资30多万元，建设手机信号基站，全镇已覆盖90%，网络宽带己进入家家户户。光纤网络投资20多万元，全镇光纤网络到行政村、自然村户达到80%。人居环境持续改善。一是积极推进社会主义新农村暨省定贫困村示范村创建工作。目前我镇的“三清理三拆除三整治”工作开局良好。清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料776户；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾754户；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物383处；共计清除各种垃圾、杂物、淤泥障碍物411吨。拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房587间，共9730平方米；拆除乱搭乱建、违章建筑146处；非法广告牌146处。整治生活垃圾561处，共380吨。二是城乡清洁工程持续推进。对街道、公路沿线等重点区域的卫生进行常态化管理。全镇新购买垃圾桶200个，环卫车定时到各行政村收集转运垃圾，有效改善了群众的生活环境。三是生态环境进一步优化。全镇新增造林面积2440多亩，林地总面积达18.64万亩，森林覆盖率达到76%。2018年以来，我镇全面推行河长制，加强河流保护和水生态环境改善，维护河流健康生命，生态文明建设不断加强。民生保障事业全面发展。一是大力推进精准扶贫工作。全镇现有建档立卡贫困户563户1784人。2016年市扶贫办下达我镇的无劳动能力人口脱贫计划是351人，我镇完成贫困户270户363人脱贫，超额完成任务。截止11月6日，我镇收到市下达资金1437.68万元。已经市审批项目资金666.3509万元，占46.35%；已划拨资金到农户或合作社214.3978万元，占下达资金的15%。二是加强卫生院标准化建设和村级卫生站公建规范化建设。思贺镇卫生院综合楼建设项目，预计总投资金额941万元，2017年标准化建设所有前期工作完成，目前标准化建设已经全面开工，基础桩已全部完成，预计2017年年底完成主体工程。我镇的村级卫生站公建规范化建设工作在2017年开展，目前我镇参与村级卫生站公建规范化建设已经全部动工，预计在2017年年底完成任务。三是加强低收入家庭住房改造。2018年全镇安排111户低收入家庭住房改造，已有32户完成了改造，群众住房条件进一步改善；四是教育事业取得新进步。2017年我镇考上信宜教育城高中39人，为10年来最好成绩；2017年全镇高考考上本科以上院校140人；2018年奖教奖学大会奖励学生257名，发放奖金16.23万元。四是全面推进社会保障工作。目前，我镇已100%完成新农保续保任务，社保扩面征缴、城乡医保缴费等工作正在全面进行。五是其它各项工作协调发展。我镇的安全生产、人口计生、信访维稳、应急管理、殡改、三防等工作得到加强。体育、供销、妇女、儿童、侨务、武装、地方志等工作取得新成绩。顺利完成村（社区）“两委”换届工作。2017年上半年我镇严格按照上级部署，顺利完成了13个村（居）“两委”换届工作。本届村级换届选举，我镇新当选村干部有22人。与往届相比，我镇2018年换届选举呈现出逐步年轻化、学历高、性别结构较为均衡的特点，当选村干部的平均年龄为51岁，高中以上学历人员占比为72.6%，女性当选比例为25.7%。加强政府自身建设。2018年以来我镇持续深入开展“两学一做”学习教育活动，提高党员干部的综合素质。坚持政府班子学习制度，遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督。镇村两级公共服务体系基本建立，镇公共服务中心和13个村（居）公共服务中心已通过验收并投入使用，极大地方便群众办事。深入推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件。反腐倡廉工作有效开展，政府公信力进一步提高。各位代表，近一年来取得的成绩，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意！向关心支持思贺发展的社会各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚压力巨大，社会主义新农村建设工作推进阻力大、问题较多，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，道路交通等基础设施有待加强，美丽乡村建设、乡村文明程度有待提高等等。这些问题，我们必将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。下一步工作计划各位代表，2018年是党的十九大之后的开局之年，我镇面临重大机遇和挑战，做好2018年政府工作意义重大。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，狠抓重大项目建设，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，促进全镇经济社会发展实现新跨越。为此，我们务必抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，突出抓好以下六方面工作： 一、因地制宜促发展，持续壮大经济总量要狠抓林木加工业发展壮大，继续加大招商引资力度，尽力协助解决企业用地难问题，吸引实力强的木材加工企业进驻我镇，提高我镇木材附加值，增加群众收入。狠抓农业增产增收。深入实施“一镇一品”战略，大力宣传推介思贺八角，重树思贺八角品牌。抓好现代特色农业基地建设，做大做优种养业，打造地方特色农业品牌。正确引导农地流转，鼓励农业适度规模经营。狠抓消费拉动。加大网商知识培训力度，大力发展电子商务，促进电子商务进村入户，拉动消费。抓住我市“全域旅游”契机，大力发展乡村生态悠闲旅游，加强旅游推广，积极引客入思贺，促进旅游消费。 二、推进新农村建设，改善人居环境2018年继续大力推进社会主义新农村建设工作。在2018年“三清理三拆除三整治”的基础上，完成自然村的环境整治，扭转农村脏乱差的局面。继续积极做好“绿化、美化、亮化”工程和城乡清洁工程，落实村级清洁保洁管理制度，全面加强城乡环境综合治理，不断美化人居环境。继续做好生态文明建设，坚持多管齐下，加强森林资源管护，保护好思贺这片“绿水青山”。 三、加快项目建设，完善镇村基础设施大力推进公路建设。加快推进出口公路（思贺至圭岗）路基拓宽改造工程并争取在2018年完工。积极争取市交通部门的指标倾斜支持，新建一批村道，对有条件的村道由3.5米拓宽至6米，对无条件的村道实行增加会车点建设，切实提升道路通畅能力。继续抓好水利设施建设。加快推进镇自来水厂和“村村通”自来水工程建设。加强对农田灌溉水渠、陂头、防洪河堤等水利设施的建设、修复和维护，加大河道清淤力度，保障灌溉用水和行洪安全。扎实推进电力通信设施建设。对成功入项目库的12个电力项目争取在2018年开工建设，2019年全部完成建设。推进镇村通信网络光纤化，加快4G移动网络和宽带网络建设。 四、构筑绿色屏障，保护绿水青山加大生态建设和保护力度。深入推进新一轮造林绿化工程，推进林业生态可持续发展。全面落实节能减排政策措施，有效控制主要污染物排放强度。大力推进河长制，抓好河道管理，加强水资源保护，让思贺水更清。 五、保障改善民生，构建和谐思贺落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，稳步提高城乡低保对象、五保供养对象保障标准。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。进一步推进精准扶贫工作，促进农村社会和谐稳定。加快发展各项事业。加强教学管理，提高教学教育质量，进一步推进特色教育，培养多方面人才。加快推进镇卫生院标准化建设和村卫生站公建规范化建设，加强对医疗人员队伍的管理，提高医疗卫生水平。加快文化体育设施建设，促进群众体育与竞技体育协调发展。统筹做好三防、安全生产、侨务、统计、史志、档案、保密、工会、青年、妇女、儿童、国防教育和拥军优属等工作。 六、加强自身建设，打造勤政为民政府一是打造法治型政府。全面推进依法治镇，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大监督、切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。二是打造担当型政府。以改革的魄力寻求新突破。勇于解放思想、破旧立新，敢于啃硬骨头，针对环境保护、两违整治等难点工作，要主动适应新常态，开拓思路，善谋善为。三是打造高效型政府。进一步提升执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展。对政府确定的各项目标任务，要做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。四是打造廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。认真落实党风廉政建设责任制，推动政府系统廉政建设向纵深发展。各位代表，目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项任务而努力奋斗！谢谢大家！

  2025-07-27

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